Восемнадцатая поправка к Конституции передала регулирование труда провинциям и существенно изменила правовую систему Пакистана. Работодателям, работникам и профсоюзам необходимо определять право, применимое к конкретной организации, месту работы и трудовым отношениям, а не исходить из того, что один закон регулирует все вопросы по стране.
В статье рассматриваются действующая система трудовых отношений и Трудовой кодекс Пенджаба 2026 года — Закон IX 2026 года. Это общий обзор по состоянию на 27 августа 2026 года, а не юридическая консультация по конкретным трудовым отношениям или спору.
Федеральное и провинциальное регулирование трудовых отношений
К основным актам относятся законы о трудовых отношениях Синда 2013 года, Пенджаба 2010 года, Хайбер-Пахтунхвы 2010 года и Белуджистана 2010 года. На федеральном уровне Закон о трудовых отношениях 2012 года применяется к организациям, действующим в нескольких провинциях, и отраслям федеральной юрисдикции. Они регулируют регистрацию профсоюзов, коллективные переговоры, недобросовестные трудовые практики, трудовые конфликты, забастовки, локауты и компетенцию органов по разрешению трудовых споров.
Трудовой кодекс Пенджаба 2026 года: принятие и вступление в силу
Провинциальная ассамблея Пенджаба приняла акт 4 февраля 2026 года. После согласия губернатора он был опубликован в чрезвычайном выпуске Punjab Gazette 10 февраля 2026 года как Закон IX 2026 года. Кодекс призван объединить и упорядочить более двух десятков законов провинции о занятости, оплате, рабочем времени, трудовых отношениях, охране труда, социальном обеспечении и разрешении споров.
Принятие закона не означает его вступления в силу. Раздел 1(3) предусматривает вступление Кодекса в силу с даты, которую правительство определит уведомлением в официальной газете. До применения его положений либо правил об отмене прежних актов и переходных гарантиях в разделе 435 следует проверить уведомление о вступлении в силу и сопутствующие правила.
Основные изменения, предусмотренные Кодексом
- Широкая сфера: охватываются рабочие места и отрасли Пенджаба, за исключением прямо указанных категорий, включая отдельных государственных служащих, оборонные службы и полицию.
- Статус работника: разделы 132 и 133 устанавливают критерии трудовых отношений и запрещают преднамеренно представлять работника независимым подрядчиком или самозанятым.
- Трудовые договоры: допускаются постоянные и срочные, полные и неполные договоры. Договор свыше одного месяца, как правило, должен быть письменным, предоставляться до начала работы и содержать основные условия.
- Срочная занятость: требует объективного основания и ограничена по цели, сроку и последовательным продлениям; постоянную работу нельзя сделать срочной одним названием.
- Рабочее время: общий предел — восемь часов в день и 48 часов в неделю с учетом исключений, сверхурочной работы, отдыха и отраслевых норм.
- Основные гарантии: принудительный и кабальный труд, детский труд, равенство, охрана труда, свобода объединения и коллективные переговоры.
- Новые формы труда: специальные нормы для домашних, надомных, сельскохозяйственных работников, автотранспорта и цифровых платформ.
Практическая подготовка работодателей
- Учесть все организации, рабочие места и категории работников, включая подрядчиков, платформенных работников и персонал агентств.
- Проверить письма о назначении, договоры, срочную занятость, дисциплинарные процедуры, увольнения и внутренние правила.
- Провести аудит оплаты, расчетов, рабочего времени, отпусков, социального страхования и документации по текущему и будущему режиму.
- Проверить охрану труда, оценку рисков, каналы сообщений и распределение ответственности работодателя, принципала и ответственного за объект.
- Следить за официальными уведомлениями, окончательными правилами и переходными указаниями, не полагаясь только на сообщения прессы о «нотификации».
Работники и профсоюзы
Следует сохранять договоры, расчетные документы, уведомления и переписку; правильно определять работодателя и организацию; соблюдать порядок жалоб и сроки; получать консультацию до коллективных действий или разбирательства. Компетентный трудовой суд, апелляционный орган, Национальная комиссия по трудовым отношениям или конституционный суд определяются применимым законом, территориальными обстоятельствами и характером спора.
Помощь Legum Law Firm
Практика трудового права Legum Law Firm консультирует работодателей, работников и профсоюзы по внутренним политикам, договорам, реструктуризации, дисциплинарным вопросам, увольнению, коллективным переговорам, спорам, комплаенсу и представительству в трудовых органах. Консультация должна учитывать факты, провинцию, статус вступления в силу и применимые уведомления или правила.