История чрезвычайного правления в Пакистане

Книга, скованная железными элементами в коридоре с колоннами; концептуальная иллюстрация с логотипом Legum Law Firm.

Опыт «чрезвычайного правления» в Пакистане охватывает три различных с правовой точки зрения явления, которые не следует смешивать: внеконституционное военное положение, конституционные прокламации о чрезвычайном положении и губернаторское правление в провинции.

Военные захваты власти и внеконституционные чрезвычайные положения: в 1953 году во время антиахмадийских беспорядков в Лахоре было введено ограниченное военное положение. В октябре 1958 года Искандер Мирза отменил Конституцию 1956 года и ввёл военное положение, после чего власть взял на себя Айюб Хан. В марте 1969 года Яхья Хан отменил Конституцию 1962 года и ввёл военное положение. В июле 1977 года генерал Зия-уль-Хак взял власть в свои руки и приостановил действие Конституции 1973 года; в октябре 1999 года так же поступил генерал Первез Мушарраф. 3 ноября 2007 года Мушарраф в качестве начальника штаба армии объявил чрезвычайное положение и издал Временный конституционный указ; Верховный суд признал эти акты неконституционными по делу Sindh High Court Bar Association v. Federation of Pakistan, PLD 2009 SC 879.

Конституционные чрезвычайные положения: прокламации о чрезвычайном положении издавались во время войн 1965 и 1971 годов. Ещё одна прокламация была издана 28 мая 1998 года, после ядерных испытаний, на основании статьи 232 Конституции 1973 года, вместе с указом о приостановлении судебной защиты определённых основных прав. Верховный суд рассмотрел прокламацию 1998 года по делу Farooq Ahmed Khan Leghari v. Federation of Pakistan, PLD 1999 SC 57.

Губернаторское правление: прямое федеральное правление через губернатора провинции вводилось при действии Конституции 1973 года как на основании статьи 234, так и — в период чрезвычайного положения — на основании статьи 232. Примерами служат тогдашняя Северо-Западная пограничная провинция (1975 и 1994 годы), Синд (1998 год), Пенджаб (2009 год, после того как Верховный суд дисквалифицировал главного министра) и Белуджистан (2013 год, после взрывов в Кветте). Более ранние случаи имели место в Пенджабе (1949 год) и Синде (1951 год) на основании Закона о правительстве Индии 1935 года в адаптированной редакции, а также в Белуджистане (1973 год) на основании Временной конституции. 11 октября 2026 года в Хайбер-Пахтунхве были объявлены чрезвычайное положение на основании статьи 232 и губернаторское правление на основании статьи 234.

Конституция Пакистана — Часть X (Положения о чрезвычайном положении)

Радио Пакистан: официальное сообщение, 11 октября 2026 года

Dawn: хронология чрезвычайного правления в Пакистане

Последние публикации